Čo je PPWR a pre koho je určené

Čo je PPWR?

PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) je nové európske Nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov, ktoré stanovuje jednotné pravidlá pre navrhovanie, výrobu, používanie a nakladanie s obalmi v celej Európskej únii.

Cieľom PPWR je:

znižovať množstvo obalového odpadu,
podporovať opätovné použitie obalov,
zvýšiť recyklovateľnosť obalov,
obmedziť nadmerné a zbytočné balenie výrobkov,
podporiť obehové hospodárstvo.

PPWR a RZV

PPWR v sebe pokrýva viacero oblastí, venuje sa požiadavkám na samotný obal a aj tzv. rozšírenej zodpovednosti výrobcu (RZV). Systém RZV v sebe zahŕňa povinnosti týkajúce sa zodpovednosti za celý životný cyklus obalov, a to aj po skončení ich životnosti. Spoločnosti, ktoré sú určené ako tzv. výrobca obalu v zmysle RZV, majú jednu z hlavných povinností zabezpečiť zber a zhodnotenie odpadov z obalov, a to vrátane finančnej zodpovednosti.

Medzi ďalšie povinnosti patrí registrácia v registri výrobcov obalov, vedenie evidencie o množstvách obalov uvedených na trh, ich ohlasovanie, ako aj zabezpečenie cieľov recyklácie.

Za výrobcu obalov v zmysle RZV sa môže považovať aj skutočný výrobca obalov, vo väčšine prípadov je to ale práve spoločnosť, ktorá obaly používa na balenie svojich produktov, tzv. balič/plnič, ako aj spoločnosť, ktorá uvádza balené výrobky na trh SR zo zahraničia.

RZV povinnosti si výrobca obalov zvyčajne plní cez tzv. organizácie zodpovednosti výrobcov – OZV, napríklad cez OZV NATUR-PACK.

Téme RZV, výrobcovi obalov v zmysle RZV, jeho povinnostiam ako aj plneniu sa venujeme viac tu.

Požiadavkám PPWR týkajúcich sa samotného obalu sa venujeme na týchto stránkach. Hoci vynakladáme značné úsilie na to, aby poskytované informácie boli aktuálne a úplné, nevieme to zaručiť. Uvedené informácie ako aj konzultácie a odporúčania poskytujeme na základe nám dostupných informácií a podkladov, ktoré sa snažíme v aktuálnom čase aktualizovať a poskytovať tak najpresnejšie informácie, ktoré sú v danom čase k dispozícii.

Aký je rozdiel medzi nariadením a smernicou?

Nariadenie (Regulation)

Nariadenie je právny predpis EÚ, ktorý je priamo záväzný a uplatniteľný vo všetkých členských štátoch bez potreby jeho preberania do národnej legislatívy.

Pravidlá PPWR budú platiť jednotne v celej EÚ a podnikatelia sa budú riadiť rovnakými požiadavkami bez ohľadu na krajinu, v ktorej pôsobia.

Smernica (Directive)

Smernica stanovuje cieľ, ktorý musia členské štáty dosiahnuť, ale spôsob jeho zavedenia si určujú samy prostredníctvom národnej legislatívy.

Každá krajina môže prijať vlastný zákon, ktorým prenesie požiadavky smernice do svojho právneho poriadku.

Prečo je PPWR dôležité?

PPWR predstavuje najväčšiu zmenu v oblasti obalov za posledné desaťročia. Postupne zavádza nové požiadavky na:

recyklovateľnosť obalov,
minimalizáciu obalov,
obsah recyklovaného materiálu,
opakovane použiteľné obaly,
označovanie obalov,
poskytovanie informácií o zhode obalov.

Spoločnosti, ktoré uvádzajú na trh balené výrobky, by sa mali na nové povinnosti pripraviť v dostatočnom predstihu.

PPWR nie je len témou pre environmentálne oddelenie

Implementácia nových požiadaviek PPWR si vyžiada spoluprácu viacerých oddelení naprieč spoločnosťou. Keďže nariadenie ovplyvňuje celý životný cyklus obalu – od jeho návrhu až po uvedenie výrobku na trh – zodpovednosť nebude možné ponechať len na jednej osobe alebo jednom oddelení.

Oddelenie	Hlavné oblasti zodpovednosti
Produktoví manažéri a manažéri značiek (Product Management and Brand Management)	Výber a schvaľovanie obalových riešení, zmeny produktového portfólia, rozhodovanie o privátnych značkách a dizajne obalov.
Vývoj obalov (Packaging Development)	Návrh obalov, optimalizácia materiálov, recyklovateľnosť, minimalizácia obalov a opätovné použitie.
Nákup (Procurement)	Výber dodávateľov, získavanie technických údajov o obaloch a preverovanie súladu obalových materiálov.
Marketing a komunikácia (Marketing and Communication)	Označovanie obalov, environmentálne tvrdenia a komunikácia udržateľnosti výrobkov.
Právne oddelenie a oddelenie súladu (Legal and Compliance)	Sledovanie legislatívnych požiadaviek, posudzovanie zhody, príprava interných smerníc a úprava zmluvných vzťahov.
Udržateľnosť a ESG (Sustainability and ESG)	Koordinácia implementácie PPWR, reporting, nastavovanie environmentálnych cieľov a komunikácia s externými partnermi.
Riadenie kvality (Quality Assurance)	Overovanie technickej dokumentácie, kontrola zhody obalov a ich technických parametrov.
Riadenie dodávateľského reťazca a logistika (Supply Chain and Logistics)	Prepravné a skupinové obaly, optimalizácia logistických procesov a zavádzanie opakovane použiteľných obalov.
IT a správa dát (IT and Data Management)	Evidencia údajov o obaloch, správa dokumentácie, podpora reportingu a sledovanie plnenia požiadaviek.
Vrcholový manažment (Top Management)	Riadenie projektu implementácie PPWR, investičné rozhodnutia a strategické smerovanie spoločnosti.

Kľúčové odporúčanie: Spoločnosti by mali pristupovať k PPWR ako k strategickému projektu, ktorý zasahuje do návrhu výrobkov, obalového hospodárstva, dodávateľského reťazca, marketingu aj firemnej stratégie.

Kde sa PPWR uplatňuje?

PPWR sa vzťahuje na všetky obaly a balené výrobky uvádzané na trh Európskej únie, bez ohľadu na materiál (papier, plast, sklo, kov, drevo či kombinované obaly). Ak Vaša spoločnosť uvádza na trh výrobky v obaloch, PPWR sa Vás s vysokou pravdepodobnosťou týka.

Skupina subjektov	Koho zahŕňa
Baliči / plniči / vlastníci značiek (Brand owners)	Spoločnosti uvádzajúce na trh výrobky v obaloch vrátane spoločností, ktoré uvádzajú výrobky na trh pod vlastnou značkou. Zahŕňa aj privátne značky obchodných reťazcov.
Dovozcovia	Subjekty, ktoré ako prvé uvádzajú balené výrobky na trh EÚ.
Distribútori – veľkoobchod	Veľkoobchody a distribútori balených výrobkov.
Distribútori – maloobchod a e-commerce	Kamenné predajne, internetové obchody a online trhoviská (marketplace platformy).
Logistika a fulfillment	Logistické centrá, skladové spoločnosti a fulfillment partneri využívajúci prepravné a skupinové obaly.
Výrobcovia a dovozcovia obalov	Výrobcovia obalových materiálov a komponentov, výrobcovia prázdnych obalov a dovozcovia obalov.
Sektor HORECA	Hotely, reštaurácie, kaviarne, prevádzky rýchleho občerstvenia a cateringové spoločnosti používajúce obaly pri poskytovaní služieb zákazníkom.